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走出国企改革的几个认识误区

1999-07-25 来源:文摘报  我有话说

陈洪博

误区之一,笼统地提“政企分开” 20年过去了,政企还是没有真正分开。是我们没有朝这个方向努力吗?显然不是。实际情况是,只要这个企业是政府出资的,企业领导人是政府派的,这个企业就一定与政府有密切联系。政企分开是针对传统计划经济体制下,企业没有任何自主权的情况而提出的,当朝着彻底实现政企分开的目标迈进时,我们却遇到了难题。政府作为出资人,对企业必然要管,关键是怎样管,这才是我们要解决的难题。

误区之二,笼统地提“搞好国有企业” 搞好国有企业,这句话没有错。但仔细分析,这句话不符合市场经济的公平竞争原则。为什么不强调搞好私营企业或外资企业?所有的企业不都是政府的管理对象和税收来源吗?另外,也不是所有的国有企业都能够搞好。有些国有企业早已资不抵债,早就应当破产了,可政府还要把它“搞好”,还要继续往里投钱,实际上是投进了无底洞。

误区之三,笼统地提防止“国有资产流失” 防止国有企业的经营者以非法手段窃取国有资产,或因经营不当等原因造成国有资产流失,这是必须坚持的。但若不区分具体情况而笼统地这样讲,则使改革者和企业经营者变得缩手缩脚。有的国企早已千疮百孔,甚至背了一身债务,这时若不低价出售,试想会有人买吗?因此,对这类国有企业的低价出售,实际上是给政府解除包袱,不能说是“国有资产流失”。

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